本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关规定和市政府有关文件要求，由漳州市卫生计生委编制的2015年度政府信息公开年度报告。全文包括概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表。本报告以正式文件形式报送市政府办公室备案，并在漳州市卫生和计划生育委员会门户网站 (http://wjw.zhangzhou.gov.cn/)上公布。如有疑问，可与漳州市卫生和计划生育委员会政府信息公开办公室联系（联系电话：0596-2024417传真电话：0596-2038519,电子邮箱：zzws2024417@163.com）
一、概述
2015年，市卫生计生委继续贯彻《条例》、《办法》和闽政办〔2015〕67号文件要求，高度重视信息公开工作，将政府信息公开工作列入重要议程，委领导亲自抓、负总责。年初，信息公开工作领导小组召开会议部署工作，明确工作任务和工作要求。“漳州市卫生计生委”网站运行正常，“12356”阳光计生热线和 “12320”卫生服务热线等信息公开渠道畅通。卫生计生系统信息公开体制机制健全、程序依法规范、公开领域拓展、公开载体丰富，信息公开工作取得了新的进展。
（一）组织健全
2015年，市卫计委进一步加快服务政府、效能政府、法治政府和廉洁政府建设，推进人民群众普遍关心、涉及群众切身利益的各类部门信息公开，切实推行行政权力公开透明运行，认真开展政府信息公开工作。一是成立完善市卫计委政务信息公开工作领导小组和办公室，明确职责分工，落实工作责任。组织、指导和协调所辖单位政务公开工作，研究解决工作中的重要问题，监督、检查、协调公开工作中遇到的问题和实施情况的反馈工作。制定《漳州市卫生计生委政府信息公开管理办法》（漳卫办〔2015〕8号）和《市卫生计生委2015年政府信息公开工作要点》，转发《国家卫生计生委办公厅关于印发医院、计划生育技术服务机构等9类医疗卫生机构信息公开目录》，进一步加强单位信息公开工作的规范化。二是落实兼职信息工作人员，进行资料收集、整理和网上公开工作。三是督查全市各级医疗卫生计生单位信息公开工作，落实责任人，切实做到医疗卫生计生机构信息公开工作有领导亲自抓、有工作人员具体抓落实。
（二）工作落实
2015年，我委共制作、获取政府信息631条，其中，主动公开75条，依申请公开数57条，不予公开499条。
1．规范卫生计生政务公开。在严格落实保密审查制度的前提下，合理确定公开范围，对在部门权责范围内可以公开的中央、省、市和上级卫生计生行政部门重大决策的信息主动公开。主动公开与公众密切相关的卫生政策、计生政策、食品卫生、卫生应急、预防保健、妇幼保健、爱国卫生、卫生监督、中医中药、疾病防治、社区卫生、医疗服务、医疗机构、执业医师管理、医疗事故处理、计划生育家庭各项奖励扶助等信息，加强村卫生所标准化建设补助项目，支持社会资本举办各类医疗机构政策，推行医疗路径政策、新农合政策等，对群众关注度高，咨询比较集中的信息，及时编制整理在网上主动公开。
2.规范权力运行公开。对卫生许可、审批执业医师考试、护理资格考试、职称考试、人才招聘、医疗机构审批登记、计生等涉及为人民群众服务的办事指南、流程等各种便民措施放在网站平台上集中进行公开，规范行政权力运行，方便公众查询。
3.医疗卫生服务收费信息公开。全市各级医疗机构按照卫生部、省卫生厅院务公开要求，对所有涉及卫生服务如诊疗、手术、药品、检查、注射等各类收费，新农合报销项目，基本药物目录均在显著位置进行公开，杜绝损坏群众利益现象发生。
4.“三公”消费公开。根据上级有关要求，开展推行“三公”消费公开工作，执行公车定点维修维护、油耗使用费卡集中结算，公务接待采取政府接待宾馆协议制度，对“三公”消费进行规范和深化，同时按规范要求，充实单位信息公开栏，开展“三公”消费公开。向本单位干部群众进行通报，做到公示内容具体化，公开“三公”费用使用情况，细化开支内容。
（三）审查严格
1.对需要公开的内容和事项我们严格把关,做到先由科室负责人提出建议,由办公室进行审核，报由局领导审定,再行公开;与此同时,对需要公开或公开不及时的内容和事项及时进行督办公开，坚决防止该公开不公开，不应公开又乱公开的问题发生，切实保证政府信息公开的质量。
2.进一步完善政府信息公开工作机制，根据国家、省、市保密工作规定，要求各科室认真学习保密知识，尤其要明确卫生计生系统保密范围，做好涉及敏感和保密的数据等相关信息的保密工作，切实完善信息发布协调和信息保密审查制度配套，做到信息保密和信息公开两不误。
二、主动公开政府信息的情况
2015年，我委在政府信息公开网站上向社会主动公开了75条信息。其中漳卫医1份、漳卫医政9份、漳爱卫1份、漳卫宣教1份、漳卫基妇12份、漳卫办1份、漳卫体改1份、漳卫法规2份、漳卫家庭1份、漳卫新农合5份、漳卫疾控4份、漳卫综1份、漳卫法制6份、漳卫人1份、漳爱卫1份、漳药采1份、漳卫流管1份，职改2份、漳卫规信函1份、漳卫法制函6份、漳卫新农合函2份、漳卫医函1份、漳卫医政函1份、漳卫法规函1份、漳卫基妇函5份、漳药采办函1份、漳卫疾控函6份。无出台政策解读相关文件。未公开的政府信息均属于内部工作文件。
三、政府信息依申请公开和不予公开政府信息情况
2015年度，我委无公开任何不应向社会公开的政府信息，没有收到依申请公开的政府信息的申请表。
四、政府信息公开的收费及减免情况
我委本年度无向政府信息公开申请人进行收费的情况，未产生政府信息公开事务诉讼相关的费用支出。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
我委2015年度被行政复议数量为0件，其中决定在一定期限内履行的数量0件；决定撤消、变更或确认该具体行政行为违法的数量0件。本年度没有引发有关政府信息公开行政诉讼案件，也没引发有关政府信息公开申诉案件。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
2015年度，虽然我委政府信息公开工作取得一定成效，但也存在一些问题，主要体现在：一是网上办事服务机制、功能有待进一步完善，与群众互动功能还需要进一步加强。二是个别干部职工对信息公开与信息保密工作相关知识的学习和重视程度有待进一步加强。
2016年，我们要重点抓好三项工作：一是不断加大《条例》的宣传培训力度，增强广大干部职工对政府信息公开工作重要性的认识，提高做好政府信息公开工作的主动性和自觉性；二是不断完善工作机制和制度规范，加强督促检查，推动各项工作落到实处；三是严格抓好信息保密工作，做到信息公开与保密两不误。
七、需要说明的其他事项与附表
（一）主动公开情况说明：无。
（二）依申请公开情况说明：无。
（三）附表：
漳州市卫生和计划生育委员会
2016年1月5日
闽公网安备 35060202000267号