本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)有关规定和《漳州市2020年政务公开工作主要任务的通知》要求,由漳州市卫生健康委员会编制的2020年度政府信息公开年度报告。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其它需要报告的事项。本报告以正式文件形式报送市政府办公室备案,并在漳州市卫生健康委员会门户网站(http://wjw.zhangzhou.gov.cn/)上公布。如有疑问,可与漳州市卫生健康委员会政府信息公开办公室联系(联系电话:0596-2024417,传真电话:0596-2038519,电子邮箱:zzws2024417@163.com)。
一、总体情况
2020年,我委严格遵照《条例》《办法》和国务院办公厅《2020年政府公开工作要求》(国办发〔2020〕17号)文件要求,高度重视信息公开工作,将政府信息公开工作列入重要议程,结合卫生健康实际,及时召开会议明确工作任务和工作要求。“漳州市卫生健康委员会”网站运行正常,卫生健康系统信息公开体制机制健全、程序依法规范、公开领域拓展、公开载体丰富,信息公开工作取得了新的进展。
(一)解读重要政策,回应群众关切。我委在起草政策文件时,严格要求文件与解读方案、解读材料同步组织、审核、签批、部署。政策解读工作主要依靠委门户网站政策解读专栏,结合效能直播等平台共同推进。今年来,在重要事项处理、重大事件发生,特别是疫情防控特殊时期,委领导、科室负责人均能认真履行好信息把关、权威发布等职责,带头解读政策,及时释疑解惑。充分运用漳州人民广播电台效能热线直播平台,及时回应群众关心的咨询和疑问,5月6日,委主要领导许鹃君与主要科室负责同志参加效能建设热线直播,重点介绍了新冠肺炎患者救治、返漳入漳人员管控、无症状感染者定义、医院检查检验结果互认、计生政策、公办村卫生所建设等听众关心关注的情况。
(二)深化平台建设,提升公开实效。一是及时处置网络舆情。我委高度重视,着重做好网络舆情收集分析研判和处置工作,特别是疫情防控重点时期,及时回应群众关注的问题,做好卫生健康及疫情防控相关政策解读,每日更新我市新型冠状病毒肺炎疫情情况,及时消除和化解网络舆情的负面影响。今年来共处置8起问题苗头,没有发生重大网络舆情事件。二是加强卫生健康宣传。加强与各级新闻媒体协作,着重宣传疫情防控知识、深化医药卫生体制改革、改善医疗服务质量、方便群众看病就医体验、床位扩充建设项目、分级诊疗等。2020年,各级媒体宣传报道医药卫生体制改革91篇,其中央级媒体8篇,新媒体56篇,省级媒体27篇。在委官方门户网站开展民意征集4期、网上调查7期,发布政务公开信息120条,卫生要闻295条,基层资讯274条,疫情防控动态391条,健康教育599条;委官方门户网站访问量达346.5万人次。加强官微和微官网建设,官微发布卫健要闻71条,其中推送抗击疫情新闻报道37条;微官网推送新闻71条,人物风采13人,推送健康科普52条。
(三)公开重要决策,接受群众监督。一是主动推进预决算公开,及时主动公开卫健系统财政预决算信息。二是全面落实“双随机、一公开”制度,对卫生健康综合监督随机抽查事项,及时公开抽查结果,提升监管时效性和公正性。三是及时公开行政许可事项。根据工作职能,对行政许可事项进行“双公示”,除涉密事项外,主动向社会公开,自觉接受群众监督。四是推进决策公开,本部门制定政策,除涉密事项外,其余事项及时主动公开,方便群众查询。
(四)严格信息审核,规范公开流程。一是规范卫健领域政务公开。组织制定《漳州市卫生健康领域基层政务公开标准目录(试行)》,规范卫生健康领域基层政务公开工作,自觉接受社会监督。二是规范公开内容审查。做好信息公开审批工作,先由科室负责人提出科室意见,报办公室审核后由委领导审批公开;与此同时,对需要公开或公开不及时的内容和事项及时进行督办公开,切实保证政府信息公开的质量。三是进一步规范政府信息公开工作机制。根据卫生健康系统保密范围,要求各科室认真学习保密工作要求,在做好信息公开的同时保证敏感信息和涉密数据保密工作。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年新制作数量 | 本年新公开数量 | 对外公开总数量 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
规范性文件 | 1 | 1 | 1 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政许可 | 22 | 减5 | 71 |
其他对外管理服务事项 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 |
行政处罚 | 5 | 0 | 11 |
行政强制 | 0 | 0 | 0 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | |
行政事业性收费 | 5 | 0 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | |
政府集中采购 | 17 | 13354200元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
今年,虽然我委政府信息公开工作取得一定成效,但也存在一些问题,主要有:一是与公众互动主动性还有待进一步加强。二是政策解读通俗性有待进一步深化,解读效果有待进一步提升。
2021年,我们将重点抓好以下工作:一是创新政策解读形式。丰富政策解读内容,切实提高政策解读质量,以通俗易懂的形式解读,提高政策透明度。二是在工作实际中不断完善工作机制和制度规范,加强与群众互动,推动信息公开工作落到实处。
六、其它需要报告的事项
无其它需要报告的事项。
漳州市卫生健康委员会
2021年1月14日